Hallitus esittää lakimuutoksia kuljetusalan toimintaedellytysten parantamiseksi

Hallitus antoi eduskunnalle lakiesityksen 5.3.2026 koskien liikenteen palveluista annettua lakia, ajokorttilakia, kuljettajantutkintotoiminnan järjestämisestä annettua lakia ja sakon täytäntöönpanosta annettua lakia.

Lakiesityksen tavoitteena on parantaa kuljetusalan toimintaedellytyksiä tarkentamalla tieliikenteen kabotaasia koskevaa EU-sääntelyä, jotta sääntöjen noudattaminen ja niiden valvonta helpottuisi. Lakimuutoksilla edistettäisiin myös vaihtoehtoisella polttoaineella toimivien, kokonaismassaltaan enintään 4 250 kg ajoneuvojen käyttöä. 

"Kumipyörät ovat Suomen kriittistä infraa, joiden on pyörittävä sujuvasti vuorokauden ympäri. Suunnitelluilla muutoksilla saamme parannettua kuljetusalan toimintaedellytyksiä ja vähennettyä byrokratiaa, kuitenkin pitämällä huolta turvallisuudesta. Nämä ovat täsmätoimia kuljetusalan hyväksi", kertoo liikenne- ja viestintäministeri Lulu Ranne. 

Muutoksia kabotaasiliikennettä ja ajokorttiluokkia koskevaan sääntelyyn

Hallituksen esityksessä muutettaisiin liikenteen palveluista annetun lain maanteiden kabotaasiliikennettä koskevaa sääntelyä ja sen rikkomisesta koituvia seuraamuksia. Kabotaasi tarkoittaa oikeutta ETA-valtion sisäisten kuljetusten suorittamiseen toiseen ETA-valtioon sijoittautuneen kuljetusyrityksen ajoneuvolla. Tavoitteena on tarkentaa kansallista sääntelyä niin, että sääntöjen noudattaminen ja valvonta on selkeää niin tavara- kuin linja-autoliikenteessä. 

Esityksellä muutettaisiin ajokorttilain ajokorttiluokkia koskevaa sääntelyä painavampien, vaihtoehtoisilla polttoaineilla toimivien ajoneuvojen kuljettamiseksi. Muutoksen myötä henkilöauton ajokortti (B-luokan ajokortti) oikeuttaisi kuljettamaan enintään 4 250 kg painavaa ajoneuvoa, edellyttäen että ajoneuvo toimii vaihtoehtoisella polttoaineella ja henkilöautoluokan ajokortti on myönnetty vähintään kaksi vuotta aiemmin. Ensivaiheessa käyttöön otettava väliaikainen poikkeus koskisi maan sisäisiä, Liikenne- ja viestintävirasto Traficomin myöntämällä tavaraliikenneluvalla tehtäviä tavarankuljetuksia Ahvenanmaata lukuun ottamatta. Väliaikainen säännös olisi voimassa 25.11.2027 asti.

Toisessa vaiheessa täytäntöön pantaisiin uuteen ajokorttidirektiiviin sisältyvät vaihtoehtoisilla polttoaineilla toimivien ajoneuvojen kuljettamista koskevat poikkeukset B- ja BE-ajokorttiluokissa. BE-ajokortilla saa ajaa henkilöauton ja raskaan perävaunun yhdistelmää. Poikkeusten soveltaminen koskisi koko Euroopan unionin aluetta ja alkaisi 26.11.2027. Ajokortin tulisi olla vähintään kaksi vuotta aiemmin myönnetty, mutta ajoneuvon käyttötarkoitusta ei enää rajattaisi, vaan kuljettaminen sallittaisiin niin yksityishenkilöille kuin ammattimaisesti kuljetuksia hoitaville.

Sähkö- ja kaasukäyttöisiä tavaraliikenteen ajoneuvoja koskevan ajo- ja lepoaikapoikkeuksen käyttöönottamiseksi muutettaisiin myös valtioneuvoston asetusta ajopiirturikorttien myöntämisestä ja poikkeuksista ajopiirturin käytössä. 

Lisäksi esityksellä muutettaisiin sakon täytäntöönpanoa koskevia lakeja ja mahdollistettaisiin uusien seuraamusmaksujen määrääminen kabotaasiliikennettä koskevan sääntelyn rikkomisesta ja kuljettajatodistuksen hankkimisen laiminlyönnistä. Myös ajokokeen vastaanottajan vaatimuksia muutettaisiin ja näin edistettäisiin työvoiman ja kuljettajantutkintojen saatavuutta lähivuosina.

Mitä seuraavaksi?

Lakiesityksen käsittely eduskunnassa alkaa lähetekeskustelulla, joka käydään täysistunnossa. Tämän jälkeen alkaa lakiesityksen valiokuntakäsittely. Valiokunnan mietinnön valmistuttua asian käsittely jatkuu täysistunnossa.

Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.5.2026. Ehdotetut ajokorttilain muutokset tulisivat kuitenkin pääsääntöisesti voimaan vasta 26.11.2027.

Lisätietoja

liikenneneuvos Veli-Matti Syrjänen, p. 0295 342 124, veli-matti.syrjanen@gov.fi

neuvotteleva virkamies Saara Louko, p. 029 5342048, saara.louko@gov.fi
(ajokortti- ja ammattipätevyyssääntely)

Valtioneuvoston yleisistunnon päätökset 5.3.2026

Valtioneuvoston hankeikkuna: Hallituksen esitys laeiksi liikenteen palveluista annetun lain ja ajo-korttilain muuttamisesta (LVM029:00/2025)

Tiedote 17.6.2025: Säädöshanke: Sääntelytoimia kuljetusalan toimintaedellytysten parantamiseksi

Lähde: Liikenne- ja viestintäministeriö

Sinua saattaisi kiinnostaa myös